统编版高中政治必修二《坚持“两个毫不动摇”》PPT教学课件，共64页。
学业质量要求
1.收集典型案例,说明如何做强做优做大国有企业;理解混合所有制经济是如何实现公有制经济和非公有制经济相互促进、共同发展的。就如何完善混合所有制经济改革进行调研,提出对策建议。搜集资料,理解农业经营方式,分析说明壮大农村集体经济的举措。
2.通过调查走访、问卷,了解非公有制经济发展对经济发展和人民生活水平提高的作用,分析说明鼓励、支持、引导非公有制经济的举措。
核心要点提炼
1.毫不动摇巩固和发展公有制经济的两项措施:发展壮大国有经济;发展壮大农村集体经济。
2.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的三项措施:坚持权利平等、机会平等、规则平等;支持和帮助非公有制企业提高效率和市场竞争力;推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
自主预习
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
1.发展壮大国有经济
(1)中心工作:以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。
①全面推进依法治企。
②坚持党对国有企业的领导。
③做强做优做大国有资本和国有企业,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
(2)发展方向
①要推进国有经济布局优化和结构调整。
②推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能,向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中,向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。
(3)积极稳妥推进国有企业混合所有制改革,规范有序发展混合所有制经济
①混合所有制经济:国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合。
②形式:股份制形式。股份制公司分为股份有限公司和有限责任公司两种形式。
2.发展壮大农村集体经济
(1)深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益。
(2)完善农村基本经营制度,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
1.原因
我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下,在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的,是推动经济社会发展的重要力量。因此,必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
2.具体措施
(1)要培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。
(2)营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护的市场环境;健全支持非公有制经济发展的法治环境,贯彻落实促进非公有制经济健康发展的各项政策措施。
(3)支持和帮助非公有制企业提高效率和市场竞争力。
(4)推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
关键能力
1.促进非公有制经济发展的政策措施
(1)要放宽和规范市场准入,坚决取消针对民营资本设置的歧视性附加条件和隐性条款,确保民营资本更加公平地参与市场竞争。
(2)营造依法保护企业家合法权益的法治化营商环境,构建亲清新型政商关系,让企业家专心创业、放心投资、安心经营。
(3)着力降低经营成本,坚决砍掉不合法不合理的涉企收费,切实为企业减负。
(4)在加大财税支持力度方面,要落实国家结构性减税、促进技术创新的各项税收政策,着力增强企业的自主创新能力。
(5)大力拓展非公有制经济融资渠道,提升融资能力,增加信贷总量,积极探索破解中小企业融资难题。
2.公有制经济与非公有制经济的联系
(1)公平竞争关系。在市场经济中公平竞争。
(2)相互渗透关系。现代市场经济是各种所有制经济相互渗透、相互融合的混合所有制经济,股份制是渗透与融合的典型形式。
(3)共生相长的关系。二者在国家的宏观调控下,优势互补、相得益彰、共同发展。
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