统编版高中政治必修二《我国的社会保障》PPT教学课件，共62页。
课标要求
1．明确社会保障的功能和内容。
2．了解我国加强社会保障的原因。
3．理解完善社会保障制度的措施。
4．理解发展社会保障要量力而为、权责统一。
政治认同：支持我国社会保障事业发展。
科学精神：理解健全社会保障制度的原因、功能、内容。
法治意识：国家依法监管、公民依法监督社会保障事业。
公共参与：树立参与社会保障的权利和义务意识。
释疑解惑
多种多样的社会保障
1．原因
(1)面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“________”。
(2)在我国经济社会发展过程中，形式日益多样的社会保障发挥着越来越广泛的作用。
2．功能
辨析：应发挥市场在社会保障事业中的决定性作用。
提示：社会保障往往具有公益性和非营利性，一般不靠市场机制来实现。
3．内容
社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式，它们共同构成了我国的社会保障体系。
(1)社会保险：
①地位：我国社会保障体系的核心。
②方式：政府、单位、个人三方共同筹集资金。
③作用：保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得__________。
完善社会保障体系
1．全覆盖：要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。为此，要建立起覆盖全民、________的社会保障体系，形成没有漏洞的“________”。同时，完善社会保障体系要更多地维护好__________的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。
2．量力为：既要尽力而为，又要__________，要坚持社会保障水平与__________发展相适应。随着经济社会的发展，人民对生活安全保障的要求越来越高，我们要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。同时，经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑，社会保障即使建立起来也无法维持下去。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。
辨析1：社会保障的主要目的在于促进生产力发展。
提示：错误。社会保障的主要目的是保障人民的基本生活权利，促进社会公平，维护社会生活秩序的稳定，而不是促进生产力发展。
辨析2：每个人享有的社会保障是相同的。
提示：错误。不同的社会保障制度针对不同的社会群体，并非每个人享有的社会保障是相同的。
辨析3：社会保障水平越高越好。
提示：错误。社会保障水平不是越高越好。社会保障只是保障社会成员的基本生活权利。社会保障水平太高，不利于调动人们的生产积极性，会背离公平原则，也与多劳多得的社会主义分配原则不符。
辨析4：有人认为，我国应建立如欧洲国家的高福利保障制度，才能够显示社会主义制度的优越性。
提示：错误。我国目前的国情决定了我国不能建立如欧洲国家那样的高福利保障制度，因为完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
思考：如何理解社会保障促进社会公平？
剖析：一是保障范围的公平性，它通常不会对保障对象有性别、职业、民族地位等方面的身份限制，全民保障实现的是全体国民社会保障权益的公平性、选择性，实现的是覆盖范围内的所有成员的权益的公平性。二是保障待遇的公平性，社会保障一般只为国民提供基本生活保障，超过基本生活保障之上的需求，通常不能从社会保障途径获得解决。三是保障过程的公平性。社会保障为社会成员解除了许多后顾之忧，维护着社会成员参与社会竞争的起点与过程的公平，同时通过社会保障资金的筹集与保障待遇的给付，又缩小了社会成员发展结果的不公平。
政治认同
1．全面理解社会保障体系
2．全面解读我国的社会保障制度
(1)社会保障制度是国家根据一定的法律法规，以社会保障基金为依托，为社会成员的基本生活权利提供保障的一种制度。
(2)实行社会保障制度，社会成员在生、老、病、伤、残、死，暂时或永久失去工作能力、工作机会或收入不能维持必要生活水平时，就能从政府或社会获得基本生活保障。
(3)社会保障是民安所在。建立健全社会保障制度，为广大人民群众提供更全面、更可靠的保障，既是社会主义市场经济体制的重要支柱，也是保持社会稳定、促进社会和谐的重要条件。
(4)我国社会保障制度建设已取得的重要进展有：养老保险制度改革取得重大进展；医疗保险制度改革全面启动；失业保险制度改革迈出重要步伐；城市居民最低生活保障制度全面建立。
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