统编版高中政治必修三《基层群众自治制度》PPT免费课件，共50页。
核心素养
1．政治认同：发展基层群众自治制度，坚持社会主义基本政治制度。
2．科学精神：明确村委会和居委会的内容，区分民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。
3．公共参与：积极、主动、有序参与基层群众自治。
我国基层群众自治的组织形式
1978年，安徽省凤阳县小岗村18位农民，在土地家庭承包合同上按下红手印，拉开了中国农村经济改革的大幕。两年后，一场开创中国农村村民自治先河的选举，也在广西河池市宜州区屏南乡合寨村展开。中国第一个村民委员会、第一个村委会主任由此诞生。这两件对中国农村影响深远的事件，被合称为中国农村两次历史性变革。作为第一个村委会主任，韦焕能在庆祝改革开放40周年大会上，被授予“改革先锋”称号。1982年12月，经修订的《中华人民共和国宪法》颁布实施，“城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织”首次被写入这部根本大法，标志着韦焕能带领合寨村村民探索出的农村基层自治制度，获得了国家的认可和推广。随即，建立村民委员会的试点工作在全国范围铺开。
1．(描述与分类、科学精神)村委会是什么样的组织？
提示：按照村民委员会组织法，村民委员会是农村基层群众性自治组织。是村民依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的组织。
2．(解释与论证、政治认同)国家为什么要认可、鼓励、推广基层群众自治制度？
提示：居(村)委会成员居民选，社区(村里)大事居民定，日常事务居(村)民管。这就大大调动了广大居(村)民参与社区建设的积极性，也有效提高了居(村)民参与政治生活的素质和能力。
基层群众自治制度的特点
（1）我国的基层群众自治与人民群众的切身利益密切相关，能够直接反映人民群众的利益诉求。
（2）我国的基层群众自治在党的领导下进行，能够坚持正确的方向并稳定有序地发展。
（3）我国的基层群众自治能够与经济社会发展相适应、相促进。这种适应和促进主要体现在两个方面：①在工作部署上的适应和促进；②在实践推进上的适应和促进。
（4）我国的基层群众自治是循序渐进、逐步发展的。主要体现在以下方面：①党对发展基层群众自治的认识是与时俱进、逐步深化的；②基层群众自治的实践，基本是由点到面、由浅入深、由单领域向多领域逐步推开的；③ 基层群众自治的各项制度、法律和法规，是逐步健全的；④ 人民群众当家作主的能力，也是在实践中逐步提高的。
拓展：正确理解村民自治和居民自治
(1)村(居)委会不是国家机关，不履行国家职能。村委会、村民会议决定的是村内公共事务和公共事业，而非村中一切事务。
(2)村(居)委会区别于民族自治地方的自治机关，自治机关是国家政权机关的组成部分，不同于村(居)委会。
(3)村党支部是党在农村的基层组织，村委会必须在村党支部的领导下开展工作。
(4)党的十七大正式将基层群众自治制度与人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度并列，纳入中国特色的政治制度范畴。
(5)从形式上看，中国已经建立了以农村村民委员会、城市居民委员会和企业职工代表大会为主要内容的基层群众自治体系。
(6)扩大基层民主政治，不等于扩大和增加公民的政治权利。
人民群众直接行使民主权利的生动实践
2020年9月4日，某市市委召开全市基层协商民主建设推进会，总结工作，交流经验，在前期试点的基础上，把基层协商民主建设在全市范围内全面推开。会议强调从推进治理体系和治理能力现代化的高度，深刻领会推进基层协商民主建设的重大意义，以思想的大解放引领基层协商民主建设水平大提升。打造“有事好商量”协商民主徐州品牌，必须聚力攻坚、开拓创新，在更高层次上创出可复制可借鉴可推广的经验典型。
1．(解释与论证、政治认同)为什么要推进协商民主？
提示：只有本着有序参与的原则，让居民或村民合理表达意见和建议，求同存异，才能找出解决问题的上佳方案，促成基层社会的和谐，基层民主协商，贯穿于基层治理的全过程。
2．(辨析与评价、科学精神)有人认为：发展基层民主就是要重视协商民主。你是如何认识的？
提示：发展基层民主，需要坚持民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。
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